La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones prevé modificar algunos puntos de la propuesta, especialmente los relacionados con las sanciones a concesionarios; el tema ha generado un debate sobre libertad editorial, regulación y derechos de las audiencias.
La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) anticipó que realizará ajustes a los Lineamientos Generales para la Protección de los Derechos de las Audiencias, actualmente sometidos a un proceso de revisión y consulta pública.
El secretario ejecutivo de la CRT, Enrique Pavón Baños, explicó que uno de los aspectos que más debate ha generado es el relacionado con las sanciones que podrían aplicarse a las estaciones que incumplan las disposiciones previstas.
Durante un foro sobre libertad editorial, regulación y derechos de las audiencias realizado en la Cámara de Diputados, Pavón Baños señaló que este punto permanece entre los temas pendientes de revisión antes de que el documento avance hacia su versión definitiva.
Uno de los principales cuestionamientos está relacionado con las sanciones económicas previstas para los concesionarios que no atiendan determinadas obligaciones vinculadas con la figura de los defensores de las audiencias.
La propuesta contempla sanciones que podrían representar entre 0.1 y 1 por ciento de los ingresos de los concesionarios en determinados supuestos.
Durante el encuentro, especialistas señalaron que esta disposición requiere una revisión jurídica para evitar que las nuevas reglas terminen afectando de manera desproporcionada a determinados medios.
También se planteó que las obligaciones deben considerar las diferencias entre los medios comerciales y las radios comunitarias e indígenas, debido a que estas últimas tienen características, objetivos y esquemas de operación distintos.
La discusión sobre los lineamientos ha cobrado relevancia debido a las preocupaciones expresadas por distintos sectores sobre sus posibles efectos en la libertad de expresión y la labor periodística.
La CRT ha defendido que el objetivo de las reglas es fortalecer los derechos de las audiencias y establecer mecanismos que permitan distinguir claramente entre información y publicidad.
Sin embargo, representantes del sector de telecomunicaciones han advertido que algunas disposiciones podrían generar presión sobre los medios y propiciar prácticas de autocensura.
En paralelo, organizaciones especializadas en libertad de expresión han pedido precisar el alcance de las facultades regulatorias para impedir que la autoridad pueda terminar evaluando el contenido editorial de los medios.
Consulta pública sigue abierta
La propuesta de lineamientos se encuentra en una etapa de consulta pública, periodo en el que organizaciones, especialistas, concesionarios y ciudadanos pueden presentar observaciones.
La consulta inició el 27 de julio y está prevista hasta el 21 de agosto, por lo que las aportaciones recibidas todavía pueden influir en la versión final del documento.
La CRT deberá analizar las observaciones antes de definir los cambios que incorporará al proyecto.
El proyecto establece reglas para fortalecer los derechos de quienes consumen contenidos de radio y televisión, así como mecanismos relacionados con la identificación de información, publicidad y otros contenidos.
La intención de la regulación es que las audiencias puedan distinguir cuándo están frente a contenido informativo y cuándo se trata de publicidad o material con una finalidad comercial.
La discusión se centra ahora en encontrar un equilibrio entre esa protección y la libertad editorial de los concesionarios, particularmente en aspectos relacionados con la interpretación y aplicación de las reglas.
Con el reconocimiento de que existen puntos pendientes de revisión, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones perfila modificaciones a la propuesta antes de que concluya el proceso.
El principal desafío será determinar cómo establecer mecanismos efectivos para proteger a las audiencias sin generar disposiciones que puedan interpretarse como una intervención indebida en las decisiones editoriales de los medios.
La versión definitiva deberá conocerse después de que la CRT concluya el análisis de las observaciones recibidas durante la consulta pública.
